Nhà tôi hát karaoke hơi lớn, bị hàng xóm bực bội báo UBND phường xuống lập biên bản phạt 10 triệu đồng. Nhưng khi kiểm tra lại tôi thấy mức phạt này nặng hơn quy định.

Ngoài ra, người của UBND phường xuống làm việc với tôi cũng không đúng thẩm quyền. Tôi đang làm thủ tục để khiếu nại, nhưng họ yêu cầu tôi phải đóng phạt trước “rồi muốn làm gì thì làm”.

Xin hỏi, có quy định nào bắt buộc phải đóng phạt trước như vậy không? Nếu tôi đóng phạt mà sau này khiếu nại của tôi là đúng – tức phường sai, thì có được trả lại tiền không?

Độc giả Trần Hùng

Luật sư tư vấn

Theo khoản 1 Điều 73, khoản 3 Điều 15 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 (Luật Xử lý VPHC) quy định, cá nhân, tổ chức bị xử phạt VPHC mà đang khiếu nại, khởi kiện quyết định đó thì vẫn phải chấp hành quyết định xử phạt; trừ trường hợp xét thấy việc thi hành quyết định xử lý VPHC bị khiếu nại, khởi kiện sẽ gây hậu quả khó khắc phục thì cơ quan chức năng sẽ tạm đình chỉ quyết định đó.

Đồng thời, theo khoản 1 Điều 78 Luật Xử lý VPHC, trong thời hạn thi hành quyết định xử phạt, cá nhân, tổ chức phải nộp tiền phạt tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước được ghi trong quyết định xử phạt; trừ trường hợp đã nộp tiền phạt tại chỗ theo quy định tại khoản 2 Điều này. Nếu quá thời hạn nêu trên sẽ bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt, và cứ mỗi ngày chậm nộp tiền phạt thì cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp thêm 0,05% tính trên tổng số tiền phạt chưa nộp.

Theo khoản 1, khoản 2 Điều 7 Thông tư 18/2023/TT-BTC thì cá nhân, tổ chức bị xử lý VPHC có quyền khiếu nại, khởi kiện đối với quyết định xử lý VPHC theo quy định của pháp luật, và sẽ được hoàn trả số tiền phạt thu không đúng trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày ra quyết định giải quyết khiếu nại hoặc từ ngày nhận được quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền.

Cụ thể, quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền bao gồm: quyết định của cơ quan quản lý hành chính Nhà nước có thẩm quyền hoặc bản án, quyết định có hiệu lực của tòa án theo quy định của pháp luật.

Nguồn hoàn trả tiền thu từ xử phạt VPHC thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư 328/2016/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung tại khoản 9 Điều 1 Thông tư 72/2021/TT-BTC).

Thủ tục hoàn trả thực hiện theo quy định tại Điều 5 Nghị định 11/2020/NĐ-CP, Điều 10 Thông tư 328/2016/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung tại khoản 9 Điều 1 Thông tư 72/2021/TT-BTC).

Như vậy, trong trường hợp của bạn, mặc dù đang trong quá trình khiếu nại quyết định xử phạt VPHC, bạn vẫn phải chấp hành đóng tiền phạt.

Trường hợp bạn không đóng phạt và kết quả giải quyết khiếu nại là không chấp nhận yêu cầu hủy quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì bạn vẫn phải đóng số tiền phạt tương ứng với thời gian chậm nộp theo quyết định xử phạt VPHC.

Trường hợp bạn đã đóng phạt và kết quả giải quyết khiếu nại là bạn đúng – tức quyết định xử phạt VPHC sẽ bị hủy, thì bạn sẽ được hoàn trả lại số tiền đã đóng theo quy định của pháp luật.

Luật sư Võ Đan Mạch